2014年1月起，我省打破企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保城鄉(xiāng)戶籍限制。凡年滿16周歲以上至法定退休年齡內(nèi)的靈活就業(yè)人員，可自愿申請在我省戶籍所在地或從事靈活就業(yè)所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。去年，省上還出臺了《關(guān)于貫徹城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法的實施意見》，這標(biāo)志著全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱“職�！保�、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險（以下簡稱“居�！保﹥纱箴B(yǎng)老保險制度實現(xiàn)了“無縫對接”。實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險自由轉(zhuǎn)移至今已有一年多，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我市按新政策參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民達(dá)30000余人，意味著他們在達(dá)到法定退休年齡時，可享受更高保障的養(yǎng)老保險待遇。
　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度兩種制度相比，有哪些差別？
　　首先，基本養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)不同。從目前兩種養(yǎng)老保險情況來看，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的保障水平更高，保障力度更強(qiáng)。目前，我省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整后為每人每月75元。而我省2014年新辦退休的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人員，以最低基數(shù)（60%檔次）、最低繳費(fèi)年限（15年）、60歲（男性）退休為例來計算，退休后開始領(lǐng)的養(yǎng)老金約為660元。且企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險正在建立正常調(diào)整機(jī)制，目前已連續(xù)11年調(diào)整養(yǎng)老金。今年退休人員養(yǎng)老金提高后，2014年退休的最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將增加到800元左右。由此可見，“居�！比藛T領(lǐng)取的待遇與“職�！毕啾�，有一定差距。
　　其次，死亡后喪撫費(fèi)不同。按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度現(xiàn)行規(guī)定，參保人員達(dá)到法定退休年齡，繳費(fèi)年限滿15年的，可終生領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員去世后，其遺屬還可領(lǐng)取一次性喪葬補(bǔ)助金、撫恤金及個人賬戶余額。仍以最低基數(shù)（60%檔次）和最低繳費(fèi)年限（15年），2014年滿60歲領(lǐng)取待遇的人員為例，其15年繳費(fèi)總額約為42000多元，其中個人賬戶累計金額約18000元，初始養(yǎng)老金約660元。如果該人員不幸去世，按我省目前標(biāo)準(zhǔn)，其喪葬補(bǔ)助金和撫恤金共為20000多元，同時還將退還其個人賬戶余額。與之相比，現(xiàn)行城鄉(xiāng)居保喪撫費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)分為：領(lǐng)取待遇人員死亡，按本人12個月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)；未達(dá)到領(lǐng)取條件的死亡，按全省平均10個月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。兩種情況最高也僅為900元左右，與企業(yè)領(lǐng)取待遇人員死亡的喪撫費(fèi)相比，相差22倍之多。
　　再次，領(lǐng)取養(yǎng)老待遇年齡條件不同。“居�！迸c“職保”相比，女性在享受養(yǎng)老待遇條件上，年齡不同。按照現(xiàn)行相關(guān)政策規(guī)定，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件為：參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，年滿60周歲、累計繳費(fèi)達(dá)到15年且未領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險待遇及政府規(guī)定的離退休費(fèi)、退職生活費(fèi)等養(yǎng)老保障待遇的，可按月領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險待遇。也就是說，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，繳滿規(guī)定年限的女性，也必須年滿60周歲方可享受養(yǎng)老待遇。按照國家現(xiàn)行政策規(guī)定，企業(yè)職工的法定退休年齡為：男職工年滿60周歲，女職工年滿50周歲。也就是說，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的，繳費(fèi)滿規(guī)定年限的女性，年滿50周歲即可按月享受基本養(yǎng)老金。相比“居�！�，女性參加“職�！笨商崆�10年享受養(yǎng)老待遇，多領(lǐng)取10年的養(yǎng)老金，按最低待遇標(biāo)準(zhǔn)計算也將超過10萬元。
　　從近兩年調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)來看，“職�！斌w現(xiàn)了長繳多得和多繳多得，繳費(fèi)年限越長、繳費(fèi)基數(shù)越高、退休時間越晚的，養(yǎng)老金水平越高。2014年，我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金為1647元。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的保障水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的待遇水平。今后，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金的增長幅度也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的增長幅度。
　　繳納職工養(yǎng)老保險，經(jīng)濟(jì)上如何算賬？舉例來說，如果張三參加“職�！�，按最低基數(shù)繳費(fèi)和最低繳費(fèi)年限，2014年滿60歲退休。張三15年共繳納養(yǎng)老保險費(fèi)總額約42000多元，其中個人賬戶累計金額約為18000元，其退休時初始養(yǎng)老金約為660元，每年領(lǐng)取養(yǎng)老金7920元，根據(jù)國家政策，2015年可以參加調(diào)待，以去年調(diào)待標(biāo)準(zhǔn)為例，最低每月漲養(yǎng)老金120元，其調(diào)待增長比例近20%。如果他壽命超過平均預(yù)期，再加上國家繼續(xù)調(diào)待，他未來每月的養(yǎng)老金還將大幅提高。
　　同樣以張三為例，2014年，因為他剛達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金的基本條件，即使以最低的每月660元養(yǎng)老金為標(biāo)準(zhǔn)，加上待遇調(diào)整因素，他所繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)預(yù)計在四、五年內(nèi)即可回本。如果他在領(lǐng)取待遇四、五年后就去世了，法定繼承人還可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助、撫恤金和個人賬戶余額。由于這兩項費(fèi)用是以上年全省城鎮(zhèn)非私營單位平均工資4個月計發(fā)和按本人當(dāng)年養(yǎng)老金的8個月計算，隨著退休人員的年齡增長，全省城鎮(zhèn)非私營單位平均工資和個人養(yǎng)老金也將隨之增長，那么領(lǐng)取的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金也會隨之增加。
　　即使張三2014年剛開始領(lǐng)取養(yǎng)老金就不幸去世，其個人賬戶上的余額將退還給其法定繼承人，其繼承人還可領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金共約20000多元�？梢哉f，參保人所領(lǐng)取的相關(guān)養(yǎng)老待遇總額與其歷年所繳納的保險費(fèi)大體持平。（李輝）