昨日，省政府辦公廳印發(fā)了《促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的十六條措施》（以下簡稱《措施》），從工業(yè)、消費等幾個方面保持經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)增長。《措施》將從即日起實施，有效期為一年。

　　四川將加大投資力度，著力推進(jìn)151個重點工業(yè)和技術(shù)改造項目，并進(jìn)一步減少投資項目審批事前審查內(nèi)容，提高審批效率。四川將鼓勵政府集中采購所需產(chǎn)品（服務(wù)）及醫(yī)保類目錄藥物等，同質(zhì)同價條件下優(yōu)先就近采購。同等條件下，優(yōu)先將省內(nèi)電子信息、汽車產(chǎn)品納入政府采購。四川還將引導(dǎo)和支持各市（州）因地制宜開展節(jié)慶展會商品促銷活動。另外，對涉企收費實施清單管理，取消省級以下設(shè)立的涉煤收費，取消白酒生產(chǎn)許可證年審收費。

　　產(chǎn)業(yè)

　　本月底未開工項目

　　收回已撥付資金

　　按照《措施》，四川將著力推進(jìn)151個省政府重點工業(yè)和技術(shù)改造項目，對完成技術(shù)改造目標(biāo)任務(wù)較好的市（州），在安排省級技術(shù)改造資金時予以傾斜支持。縣級以上財政部門及其他部門撥付給企業(yè)的專項資金，符合規(guī)定條件的，不作為征稅收入。

　　同時，對在建的工業(yè)項目進(jìn)度進(jìn)行清理檢查�！洞胧�》明確，2012年、2013年財政預(yù)算專項資金支持的工業(yè)項目在2014年6月30日前未開工建設(shè)或停工超過6個月的，收回已撥付資金，用于支持新確定的重點項目。

　　除了工業(yè)項目，四川還將扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及電子商務(wù)的發(fā)展。今年，四川將支持20個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。重點支持公共服務(wù)平臺和自主創(chuàng)新平臺建設(shè)、信息化改造提升、品牌建設(shè)和招大引強(qiáng)。

　　對當(dāng)年投資額10億元以上、帶動性強(qiáng)的服務(wù)業(yè)重點項目，四川將按一定比例給予貸款貼息扶持。制造業(yè)主輔分離設(shè)立的服務(wù)企業(yè)符合小型微利企業(yè)條件的，可減按20%稅率征收企業(yè)所得稅。其中2014年1月1日至2016年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于10萬元（含10萬元）的小微企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%稅率征收企業(yè)所得稅。

　　同時，四川將深入推進(jìn)“小微企業(yè)金融服務(wù)提升工程”，改進(jìn)和加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)，拓寬首貸戶范圍。對注冊成立3年內(nèi)、進(jìn)入小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地租用生產(chǎn)經(jīng)營場地的科技型小微企業(yè)，給予企業(yè)50%的廠房租金補(bǔ)助。

　　在金融產(chǎn)業(yè)方面，四川將提升金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)能力，加強(qiáng)融資對接，建立重點企業(yè)、重點項目信貸審批綠色通道，提高放貸效率。另外，四川支持企業(yè)利用短期債券、中期票據(jù)等銀行間市場直接債務(wù)融資工具融資。

　　保障

　　企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險

　　期限不超過6個月

　　為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，四川還從土地、能源、收費等多個方面加強(qiáng)了保障。

　　在重大產(chǎn)業(yè)項目上，四川將給予用地的重點傾斜，對保障性安居工程等民生項目用地應(yīng)保盡保。其中，50個省重大推進(jìn)項目所需年度用地計劃，省上配套70%、地方配套30%。100個省重點支持項目所需年度用地計劃，省上配套30%、地方配套70%。

　　在電力保障方面，四川將統(tǒng)籌利用豐水期水電棄水電量和外送電價差資金，加大實施豐水期富余電量消納政策力度。今年，豐水期市（州）主網(wǎng)大工業(yè)用電量的增量部分可按外送電價水平執(zhí)行，地方網(wǎng)由市（州）人民政府決定是否參照執(zhí)行。

　　在收費方面，四川實施涉企收費清單管理。首先，降低產(chǎn)品檢驗檢測收費，各項涉企產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費在現(xiàn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上降低10%，計量、安全檢定檢測收費降低10%，建筑活動綜合技術(shù)服務(wù)費降低10%，建筑消防設(shè)施檢測費降低20%。全面清理各類涉煤行政事業(yè)、中介服務(wù)及培訓(xùn)收費項目，暫停征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金，取消省級以下設(shè)立的涉煤收費，規(guī)范各類涉煤培訓(xùn)并降低收費標(biāo)準(zhǔn)25%。另外，四川取消白酒生產(chǎn)許可證年審收費。

　　同時，四川允許生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難的企業(yè)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費，緩繳期限原則上不超過6個月。統(tǒng)籌地區(qū)可適當(dāng)降低參保企業(yè)工傷和生育保險費率；參保企業(yè)人均工資低于上年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資60%的，單位繳納養(yǎng)老保險費基數(shù)可按企業(yè)實際工資總額核定，但最低不能低于上年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的40%。

　　消費

　　賓館飯店用水用電

　　與一般工商業(yè)等價

　　在刺激消費方面，四川將引導(dǎo)和支持各市（州）因地制宜開展節(jié)慶展會商品促銷活動。同時，將組織開展好各類旅游推廣活動，大力促進(jìn)入境旅游和休閑度假旅游，打造鄉(xiāng)村旅游升級版。賓館飯店，也將嚴(yán)格落實執(zhí)行一般工商業(yè)用水、用電、用氣同價的價格政策。

　　另外，四川將組織應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)團(tuán)體。對于年銷售收入1億元以上的大型家裝市場，鼓勵其開展促銷活動。對2014年市場交易規(guī)模首次上50億、100億元臺階的，給予市場促銷獎勵。

　　在安居工程上，四川將加快建設(shè)進(jìn)度。今年，四川將切實落實開發(fā)性金融支持危舊房棚戶區(qū)改造措施，確保6月底前危舊房棚戶區(qū)改造開工80%以上，9月底前全部開工并形成實物工作量。

　　在政府采購方面，四川將鼓勵政府集中采購所需產(chǎn)品（服務(wù)）及醫(yī)保類目錄藥物等，同質(zhì)同價條件下優(yōu)先就近采購。同等條件下，優(yōu)先將省內(nèi)電子信息、汽車產(chǎn)品納入政府采購。對2014年采購使用省內(nèi)產(chǎn)品（技術(shù)服務(wù)）比上年凈增1000萬元以上的省內(nèi)企業(yè)，根據(jù)其實際采購金額一定比例，從省級工業(yè)發(fā)展資金中給予獎勵。成都商報記者 祝迅

　　今年，四川將切實落實開發(fā)性金融支持危舊房棚戶區(qū)改造措施，確保6月底前危舊房棚戶區(qū)改造開工80%以上，9月底前全部開工并形成實物工作量。

　　新聞鏈接

　　成都中藥電商獲批

　　將發(fā)布中藥材價格指數(shù)

　　近日，成都市商務(wù)局網(wǎng)站發(fā)布消息顯示，四川省商務(wù)廳已批復(fù)成都中藥材天地網(wǎng)設(shè)立四川省中藥材電子交易中心，該電子交易中心將主要為全國中遠(yuǎn)期中藥材現(xiàn)貨電子交易提供服務(wù)。

　　昨日，成都商報記者登錄中藥材天地網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)頁上并無任何關(guān)于“四川省中藥材電子交易中心”的信息發(fā)布，中藥材天地網(wǎng)董事長兼總經(jīng)理龍興超告訴記者，中藥材天地網(wǎng)盡管已經(jīng)拿到相關(guān)資質(zhì)，但由于軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)升級等原因，目前“交易中心”還未開業(yè)，預(yù)計正式運營還需2個月。

　　四川是著名的“中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫”，是全國第一個中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地，擁有巨大儲量的中藥資源。2013年，全省現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值約660億元，其中工業(yè)產(chǎn)值約520億元，中藥農(nóng)業(yè)120億元；中藥工業(yè)產(chǎn)值居全國第三。

　　據(jù)《四川省中藥材大品種培育工作方案(2014—2017)》，到2017年，我省力爭重點培育全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破50億元的中藥材大品種1~2個，培育全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)20億元的中藥材大品種2~3個，培育全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)10億元的中藥材大品種4~6個，形成一批全球知名的川產(chǎn)中藥大品種，力爭所有大品種中藥材實現(xiàn)網(wǎng)上交易和質(zhì)量追溯，實現(xiàn)與國家中藥材電子交易平臺的全面對接。

　　成都市電子商務(wù)協(xié)會秘書長徐震表示，該網(wǎng)站取得電商B級證書，使其從此前僅作為信息提供平臺發(fā)布中藥材咨詢轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂薪灰坠δ艿闹兴幉碾娮咏灰拙W(wǎng)站，并成為四川首個兼具發(fā)布中藥材價格指數(shù)的中藥材電子交易平臺。